после пожара построил новый дом, что делать

в 1990 году купил полдома, который был построен в 1946 году двумя лицами(пристрои 1958 и 1962). Город вынес решение о закреплении за домом земельного участка 4 сотки. Таким образом  стал собственником 1/2 доли дома. Дом в 1995 году сгорел.  Собственник ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ ДОМА УМЕР, наследники не заявили об открытии наследства и  не стали заниматься восстановлением своей доли дома.

Построил новый дом, не на пепелище, а в 3 метрах от него. Старый фундамент не пригоден для новой постройки.  Узаконить самострой и землю в собственность не получается. Регпалата говорит, что надо принести документы на дом, иначе в госрегистрации по земле откажут, причем старый техпаспорт их не устраивает. БТИ составило новый техпаспорт и указало литеры "Б", на самострой, и указало, что РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НЕ ПРЕДСТАВЛЕНО. Город пишет, на каком основании  захватили землю. Архитектура отказывает в выдаче градостроительного заключения. Кадастровая палата пишет, что земельный участок расформирован. Вот такая мышиная возня, триллер. Что делать, подскажите, пожалуйста. Воможно ли оформить и дом и землю в собственность. Возможно ли признать сгоревшее имущество второго собственника доли дома уничтоженным и оформить не в долевую собственность,а в единоличную?