Пришедший на должность градоначальника Москвы Собянин сделал популистский ход - попросил прокуратуру проверить законность формирования в столице ТСЖ. И вот на-днях опубликован отчет - возбуждено 60 уголовных дел и более тысячи исков подано в суды.
Отмечая, что не все ТСЖ обязательно создавались мошенническим образом, в помощь гражданам, желающим избавиться от гнета неправомерно учрежденного ТСЖ, предлагается макет обращения в милицию. (В скобках отмечу - уголовное дело было возбуждено, правда, не сразу).
От гражданки Петровой Яны Петровны
Адрес …, телефон…
Я проживаю ….
Квартира принадлежит мне на правах ….
За содержание общего имущества дома и коммунальные услуги мне предложено платить в ТСЖ…
Однако все попытки получить информацию о ….. наталкиваются на отказ. В связи с чем у меня появились обоснованные сомнения в законности деятельности этого ТСЖ.
После моих запросов в …. ситуация прояснилась. Я обнаружила признаки нескольких составов уголовно-наказуемых деяний.
А)Признаки преступлений на стадии учреждения ТСЖ
Решение о создании ТСЖ принимают собственники, тогда как утверждение устава, выборы правления, выборы ревизионной комиссии – относятся к компетенции членов ТСЖ, после подачи письменных заявлений о вступлении в ТСЖ (пункт 8.2 Устава). (Указание: можно ссылаться на закон или Устав)
Вместе с тем:
i) Неизвестен инициатор проведения общего собрания собственников.
ii) Неизвестно также, кто был избран в счетную комиссию. Нет протокола счетной комиссии.
iii)Нет явочного листа с подписями и полномочиями участников собрания.
iv)Заявлений о вступлении в ТСЖ от 60 анонимных собственников – якобы участвовавших в собрании – не существует, как не существует и протокола о проведении общего собрания ТСЖ
Отсюда следует:
· Устав ТСЖ, якобы утвержденный собранием учредителей товарищества от 31 августа 2006 г., ничтожен
· Раз не проводилось собрание по созданию ТСЖ – не могут быть сформированы правление, а члены правления не могут избрать председателя
· В члены правления ТСЖ не могут быть избраны не собственники, не собственник не может быть избран членами правления председателем
· …, якобы избранная членами правления на должность председателя, не обладает никакими правами и полномочиями – все подписанные ею документы ничтожны
В действиях, имитирующих создание ТСЖ, усматриваются признаки ряда уголовных преступлений:
Статья 327 УК РФ . Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов…,
1. Подделка … официального документа, предоставляющего права …, в целях его использования …
3. Использование заведомо подложного документа -
Б)Признаки преступлений на стадии регистрации и деятельности ТСЖ
Создав и зарегистрировав организацию втроем (которая ТСЖ только называется, но таковой не является) эти трое получили возможность для личного обогащения (зарплата, бесконтрольное распоряжение всеми финансовыми потоками многоквартирного дома), поскольку согласно ст.151 ЖК РФ (правление ТСЖ имеет право распоряжаться средствами ТСЖ, находящимися на счете в банке…).
Подачей на государственную регистрацию документов, содержащих заведомо ложные сведения, группа лиц, по нашему мнению, совершила деяние, подпадающее под признаки состава преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ «…представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения…. совершенное организованной группой, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере»
В)Признаки преступлений на стадии деятельности в должности председателя ТСЖ (2006-2008)
1)В нарушение законодательства председатель совершала поборы под видом необходимости приобретения оргтехники для последующего использования денежных средств в собственных корыстных целях. Так председатель ТСЖ собирала разовые взносы по 5тыс руб, которые не были оприходованы – квитанции прилагаются. Если 177 квартир отдали по 5 тыс руб то только на этой операции она получила 875 тыс. руб
В таких действиях, по нашему мнению, усматриваются признаки, предусмотренные ч.1 ст. 159 УК РФ – мошенничество.
2)Согласно ч.2 ст.145 ЖК РФ исключительно к компетенции общего собрания членов товарищества относится
7 - определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8 - утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;
10 - принятие и изменение … положения об оплате их труда (работников);
11 - определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
Но в действительности общим собранием никогда не принимался план о финансовой деятельности товарищества, ни разу не утверждался отчет о выполнении такого плана. В отсутствие принятых общих собранием процессуальных документов председатель ТСЖ сама решает, какую она должна получать зарплату.
Мало того, председатель ТСЖ сама назначила норматив на содержание и ремонт общего имущества 8-43 руб за кВ метр площади без указания порядка и условий оплаты. Это привело к взиманию незаконно платы за два года (36 мес) в сумме более 5 млн руб
В таких действиях, по нашему мнению, усматриваются признаки, мошенничества в особо крупном размере, предусмотренные ч.4 ст. 159 УК РФ
Г)Признаки преступлений на стадии деятельности в должности председателя ТСЖ (2009)
В августе 2009 председатель ТСЖ решила собирать плату из расчета 11-52 руб за кВ метр, что следует из прилагаемых платежных документов, при этом издевательски «разъясняя»: «ранее платежи формировались исходя из оптимального расчета. Благодаря инициативной группе (далее перечисляются фамилии) ваши платежи возросли на 10,41%»
Мало того, она решила это делать задним числом – с января 2009
Между тем, согласно «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв Постановлением Правительства от 13 августа 2006 г. N 491
33. Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья…, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья … на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Произвольное повышение платы в обход органов управления ТСЖ причинило существенный вред законным интересам собственников, что указывает на наличие в деянии признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ
Использование лицом, выполняющим управленческие функции в … иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц …, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан …
Д)Признаки преступлений на стадии деятельности в должности председателя ТСЖ (2006 - 2009)
По данным АОА «Теплосети» наше ТСЖ рассчитывается по показаниям приборов, но в платежные документы включается плата по нормативам. Разница по оценкам составляет 2 млн. руб. в год
Судя по тому, как настойчиво председатель ТСЖ стремится обеспечить себе право на регулирование финансовыми потоками, складывается впечатление, что эта разница присваивается.
В хищении чужого имущества, вверенного виновному (присвоении), с причинением ущерба в особо крупном размере (более 1 млн. руб.) содержатся признаки уголовно наказуемого деяния по признакам ч.4 ст.160 УК РФ
В числе подозреваемых считаю нужным указать: ……………………..
На основании изложенного, в порядке предусмотренном ст.141-145 УПК РФ
ПРОШУ
· провести проверку и возбудить уголовное дело по факту совершения преступлений по признакам, предусмотренными статьями ч.1,2 ст.327, ч.1,4 ст.159, ч.4 ст. 160, ч.2 ст. 201 УК РФ,
· выдать талон-уведомление;
· в рамках возбужденного уголовного дела изъять учредительную, договорную, бухгалтерскую документацию;
· меня признать потерпевшей
Приложение: копия паспорта, копии платежных документов, квитанция разовых сборов, Устав ТСЖ, выписка из ЕГРЮЛ
Подпись:
Дата