"Ветеранская" квартира

Здравствуйте, уважаемые!
у моей знакомой случилась такая история:
как ветеранам войны, на сертификат была куплена 1-к квартира. они знакомой приходятся свекор и свекровь. умирает свекор. свекровь живет у них-они ухаживают за ней(как и за свекром до того...квартира пустует, т.к. свекровь нуждается в уходе) .

теперь встала проблема в дележе квартиры. оказывается, на эту квартиру претендуют, КРОМЕ СВЕКРОВИ, все дети, т.е. по 1\4 ветераны и по 1\4 дети. неужели это правда? неужели ветеранская квартира не принадлежит им двоим т.е. ветеранам?
просветите пожалуйста.
всем спасибо!