Земельный пай. Как защититься от мошенников?

 Престарелым родителям моего мужа в свое время от совхоза были предоставлены два земельных пая В 2005 году старики заключили договоры аренды земельных паев сроком на 5 лет. Свидетельства права собственности до конца не оформили, т.е. на сегодня право собственности до сих пор не офофрмлено. Я, как сноха, не следила за составлением бумаг и вообще за проведением сделок, т.к. считала неудобным лезть в финансовые дела родителей мужа. Предприниматель, заключивший договор ы аренды, забрал подлинники документов у наших стариков и еще у десятка стариков, пользуется земельными участками, имеет доход от урожая. Осенью 2010г. отдал 3 мешка зерна старикам, как дивиденд. В настоящее время свекровь лежит парализована, а свекор вообще не знает, как к этому делу подступиться, да и не желает, ему легче отступиться. На наши просьбы вернуть подлинники документов для дальнейшего оформления собственности, ИП отказывает, ссылаясь на то, что потерял пачку таких документов и не может их найти, хотя сильно старается. Я поняла, что он тянет время для того, что бы по истечение 3-х лет оформить землю на своего сына или на себя. После окончания срока действия договоров прошел 1 год. Оригиналы договоров он старикам также не отдал. А отдал к\копию договора других арендодателей. Прокуратура не помогает, оказывается у него родственник в должности заместителя губернатора города. Что делать? Как можно наказать мошенников?